О порядке содержания собак, Якутия.

О порядке содержания собак, Якутия.
О ПОРЯДКЕ СОДЕРЖАНИЯ СОБАК, КОШЕК, ЭКЗОТИЧЕСКИХ ЖИВОТНЫХ И ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ИХ ВЛАДЕЛЬЦЕВ

Настоящий закон регулирует отношения в области содержания собак, кошек и экзотических животных, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной и экологической безопасности жилых и природных зон.



Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
а) собаки, кошки и экзотические животные – зоологические виды, содержащиеся юридическими и физическими лицами (далее – владельцы) на праве владения, пользования и распоряжения;
б) безнадзорные собаки, кошки и экзотические животные - оставленные без попечения, в том числе бродячие, одичавшие;
в) экзотические животные – редкие виды животных и птиц, необычные для данной территории, содержащиеся в домашних условиях;
г) содержание собак, кошек и экзотических животных – приобретение этих видов животных, а также владение ими и разведение их для удовлетворения материальных или духовных потребностей человека;
д) коммерческое содержание собак, кошек и экзотических животных – систематическое содержание этих видов животных в целях получения материальной выгоды, включая продажу, обмен, племенное разведение и дрессировку, с выдачей соответствующих документов;
е) юридические лица с особыми уставными задачами – организации, составной частью которых является использование собак в качестве служебных;
ж) физические лица – владельцы, содержащие собак, кошек и экзотических животных;
з) собаководство упряжное – вид хозяйственной деятельности по разведению и использованию собак в качестве транспортного средства.


Статья 2. Законодательство о порядке содержания собак, кошек, экзотических животных и об ответственности их владельцев
Законодательство о порядке содержания собак, кошек, экзотических животных и об ответственности их владельцев состоит из настоящего закона и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), Российской Федерации и органов местного самоуправления, регулирующих порядок содержания собак, кошек, экзотических животных и ответственность их владельцев.

Статья 3. Основные принципы в области содержания собак, кошек и экзотических животных
1. Основными принципами в области содержания собак, кошек и экзотических животных являются:
а) применение к собакам, кошкам и экзотическим животным общих норм об имуществе;
б) недопущение жестокого обращения с собаками, кошками и экзотическими животными;
в) государственное регулирование деятельности, направленной на сохранение генофонда ценных животных, имеющих сертификационный статус;
г) соблюдение владельцами установленных санитарно-ветеринарных и зоогигиенических требований при содержании собак, кошек и экзотических животных;
д) участие общественных объединений и граждан в осуществлении мероприятий по содержанию и защите собак, кошек и экзотических животных;
е) соблюдение установленных санитарно-ветеринарных и зоогигиенических требований при содержании собак, кошек и экзотических животных;
ж) осуществление содержания и обслуживания собак, кошек и экзотических животных за счет средств их владельцев;
з) предусмотрение специального порядка содержания собак для упряжного собаководства.
2. Контроль за соблюдением правил содержания собак, кошек и экзотических животных возлагается на государственную ветеринарную, санитарную службы контроля совместно с органами местного самоуправления, органами внутренних дел, органами санитарно-эпидемиологического надзора, жилищной инспекцией, а также с природоохранными органами.
3. Учет и регулирование численности собак, кошек и экзотических животных осуществляются органами местного самоуправления.

Статья 4. Права и обязанности владельцев
1. Владельцы владеют, пользуются и распоряжаются собаками, кошками и экзотическими животными и вправе проявлять по своему усмотрению в отношении их любые действия, не противоречащие настоящему закону и иным нормативным правовым актам Республики Саха (Якутия), Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не нарушающие права и интересы других лиц, охраняемые законодательством.
2. Владелец имеет право на ограниченное время оставить свою собаку в местах общего пользования привязанной на коротком поводке и в наморднике.
3. Владелец обязан:
а) содержать собак, кошек и экзотических животных в соответствии с биологическими особенностями этих видов животных, гуманно обращаться с ними, не оставлять без присмотра, пищи и воды, а в случае заболевания их - вовремя оказать ветеринарную помощь;
б) поддерживать санитарное состояние дома и придомовых территорий;
в) принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих его людей и животных;
г) по требованию государственного ветеринарного инспектора предоставлять собак, кошек и экзотических животных для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок;
д) немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случае внезапного падежа собаки, кошки, экзотического животного или о подозрении на заболевание этих животных и до прибытия ветеринарного специалиста изолировать заболевшее животное, не допускать выбрасывания и самовольной утилизации трупа. Утилизацию или захоронение павших собак, кошек, экзотических животных производить в местах и в порядке, установленных органами местного самоуправления.

Статья 5. Порядок содержания собак, кошек и экзотических животных
1. Содержание собак, кошек и экзотических животных их владельцами без целей получения материальной выгоды осуществляется с ограничениями, предусмотренными законодательством.
2. Коммерческое содержание собак, кошек и экзотических животных как вид деятельности согласовывается их владельцами с органами государственного ветеринарного надзора улусов (районов), городов Республики Саха (Якутия) (далее – органы государственного ветеринарного надзора).
3. Обязательный учет, регистрация и перерегистрация собак, кошек и экзотических животных осуществляются их владельцами в территориальных жилищно-коммунальных структурах в соответствии с действующими правилами.
4. Лабораторное обследование и вакцинация против бешенства и других инфекционных болезней собак, кошек и экзотических животных осуществляются на платной основе их владельцами под контролем государственной ветеринарной службы в ветеринарных учреждениях независимо от форм собственности.
5. Порядок и сроки регистрации, перерегистрации, профилактического, диагностического, лабораторного минимума обследований и вакцинации собак, кошек и экзотических животных устанавливаются органами государственного ветеринарного надзора по согласованию с органами местного самоуправления.
6. Владелец собаки, имеющий в собственности земельный участок, жилой дом, может содержать ее в свободном выгуле на огороженной территории или на привязи. При входе на участок или во двор жилого дома должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии собаки.

Статья 6. Ограничение на содержание собак, кошек и экзотических животных
В целях обеспечения общественной безопасности и здоровья населения, охраны собственности, сохранения ценного генофонда собак, кошек и экзотических животных и нормализации санитарно-эпизоотологической и эпидемиологической обстановки на территории Республики Саха (Якутия) не допускается:
а) коммерческое содержание собак, кошек и экзотических животных при отсутствии соответствующих документов у их владельцев;
б) проведение мероприятий, допускающих жестокость по отношению к собакам, кошкам и экзотическим животным;
в) скрытие владельцами от органов государственного ветеринарного надзора случаев внезапного падежа собак, кошек и экзотических животных, а также несообщение ими в указанные органы о своем подозрении на заболевание этих видов животных бешенством или другими болезнями, опасными для жизни, здоровья людей и животных;
г) нахождение собак, кошек и экзотических животных в общественных и жилых местах, в природе и охотничьих угодьях без ветеринарного освидетельствования;
д) содержание собак, кошек и экзотических животных в местах общего пользования коммунальной квартиры при наличии медицинских противопоказаний у кого-либо из лиц, проживающих в этой квартире;
е) перемещение, в том числе выгул и перевозка, собак, кошек и экзотических животных лицами в нетрезвом состоянии;
ж) выгул собак на детских площадках, территориях детских дошкольных и учебных заведений, а также больниц.

Статья 7. Регулирование численности собак, кошек и экзотических животных
1. Безнадзорные собаки, кошки и экзотические животные подлежат отлову и передаче под наблюдение специалистов органов государственного ветеринарного надзора с соблюдением норм Гражданского кодекса Российской Федерации в части обращения с безнадзорными животными.
2. Отлов безнадзорных собак, кошек и экзотических животных возлагается на органы местного самоуправления, которые в целях упорядочения содержания этих видов животных, возвращения потерянных животных их владельцам, а также для устройства бесхозных собак, кошек и экзотических животных создают пункты передержки отловленных животных.
3. В особых и чрезвычайных случаях порядок и способы регулирования численности собак, кошек и экзотических животных определяются решениями Правительства Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления с учетом заключений органов государственного ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзоров, научных организаций и общественных объединений, решающих проблемы в данной области.

Статья 8. Изъятие собак, кошек и экзотических животных
1. Временное (административное) изъятие собак, кошек и экзотических животных у их владельцев производится органами внутренних дел совместно с государственным ветеринарным надзором, санитарно-эпидемиологическим надзором и экологическими службами в случаях:
а) причинения вреда здоровью человека вследствие несоблюдения владельцем норм, регулирующих порядок содержания этих видов животных;
б) заболеваний собак, кошек и экзотических животных, представляющих угрозу жизни, здоровью людей и животных;
в) отсутствия у владельца документов на коммерческое содержание собак, кошек и экзотических животных;
г) установления фактов жестокого обращения с собаками, кошками и экзотическими животными;
д) в других случаях, предусмотренных законодательством Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации, а также по решению суда.
2. При нарушении владельцами порядка содержания собак, кошек и экзотических животных эти виды животных подлежат административному содержанию (передержке) в специальных учреждениях или организациях за счет средств их владельцев до решения суда.
3. Органы, осуществляющие контроль в области содержания собак, кошек и экзотических животных, вправе:
а) обращаться в судебные и иные органы с постановкой вопроса о возможном изъятии или конфискации собак, кошек и экзотических животных;
б) принимать решения об умерщвлении безнадзорных и конфискованных собак, кошек и экзотических животных;
в) принимать иные меры, предусмотренные законодательством Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации.
4. Действия органов, осуществляющих контроль в области содержания собак, кошек и экзотических животных, а также действия их уполномоченных лиц могут быть обжалованы владельцами в суде.

Статья 9. Контроль за содержанием собак, кошек и экзотических животных
1. Контроль за содержанием собак, кошек и экзотических животных на территории Республики Саха (Якутия) осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации территориальными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, органами внутренних дел, органами жилищно-коммунальных служб, органами ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзоров, а также природоохранными органами в пределах их компетенции.
2. Уполномоченные должностные лица органов, осуществляющих контроль в области содержания собак, кошек и экзотических животных, имеют право:
а) производить осмотр собак, кошек и экзотических животных, а также мест их содержания;
б) требовать от владельцев представления документов, письменной или устной информации, необходимой для выполнения контрольных функций;
в) давать при выявлении нарушений правил содержания собак, кошек и экзотических животных обязательные для исполнения их владельцами предписания об устранении этих нарушений, а в случаях неисполнения - передавать материалы дела в административные комиссии или в суд.

Статья 10. Ответственность за нарушение порядка содержания собак, кошек и экзотических животных
1. Владельцы, виновные в нарушении порядка содержания собак, кошек и экзотических животных, причинении вреда этими видами животных жизни или здоровью граждан, повреждении или уничтожении ими имущества граждан или юридических лиц, а также в нарушении правил пользования жилыми помещениями, санитарного содержания мест общего пользования, лестничных клеток, лифтов, подъездов, придомовых территорий несут административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации.
2. К административной ответственности в виде предупреждения или штрафа привлекаются граждане – владельцы, достигшие возраста 16 лет, и должностные лица организаций – владельцев, виновные в нарушении законодательства о порядке содержания собак, кошек и экзотических животных, если эти нарушения не влекут за собой уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
Наложение административного взыскания в виде предупреждения или штрафа производится в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлечение (или непривлечение) к административной ответственности владельца не исключает прав потерпевшего обратиться с гражданским иском в суд.
3. Вред, причиненный собаками, кошками и экзотическими животными личности или имуществу граждан, имуществу юридических лиц вследствие умысла их владельца или несоблюдения им норм, регулирующих порядок содержания собак, кошек и экзотических животных, возмещается владельцем по решению суда в объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4. Моральный вред, причиненный неправомерным действием (бездействием) владельца, нарушающим личные неимущественные или имущественные права граждан, подлежит компенсации независимо от возмещения имущественного вреда.
Статья 11. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Саха (Якутия) В.ШТЫРОВ

г.Якутск, 10 июля 2002 года
45-З № 425-ІІ