Правила содержания собак и кошек в Хабаровске.

УТВЕРЖДЕНО
Решением
Хабаровской городской Думы
от 09 июля 1996 г. N 179

ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ СОБАК И КОШЕК В ГОРОДЕ ХАБАРОВСКЕ

(в ред. Решения Хабаровской городской Думы
от 26.01.1999 N 263

)

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

1.1. Правила распространяются на предприятия, учреждения и
организации (кроме предприятий, учреждений и организаций
Министерства обороны РФ, Федеральной службы контрразведки РФ и
Министерства внутренних дел РФ), а также на граждан - владельцев
собак и кошек.

1.2. Содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятых
одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-
гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и настоящих Правил
содержания собак и кошек в городе, а в квартирах, занятых
несколькими семьями, кроме того, лишь при наличии письменного
согласия всех проживающих.
Не разрешается содержать собак и кошек в местах общего
пользования жилых домов и общежитий (лестничных клетках, чердаках,
подвалах, коридорах и т.п.) и коммунальных квартир, а также на
балконах и лоджиях.

1.3. Собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям
и организациям, подлежат обязательной регистрации и
перерегистрации в государственных ветеринарных учреждениях по
месту жительства граждан, по местонахождению предприятий,
учреждений и организаций - владельцев животных.
Регистрации и перерегистрации подлежат собаки с трехмесячного
возраста независимо от породы. Вновь приобретенные собаки должны
быть зарегистрированы в недельный срок.

1.4. Регистрация (перерегистрация) собак и кошек производится
ежегодно до 1 июня. При регистрации (перерегистрации) собак и
кошек взимается плата, по тарифам, утвержденным администрацией г.
Хабаровска.
Ветеринарные учреждения, осуществляющие регистрацию собак и
кошек, обязаны выдать регистрационное удостоверение, а также
ознакомить владельцев собак с правилами содержания животных, что
должно быть подтверждено подписью владельца в регистрационном
удостоверении на собаку (кошку).
При несвоевременной перерегистрации (после 1-го июня), плата
взимается в двукратном размере.
О приобретении собаки (кошки), о их регистрации
(перерегистрации), о выполнении обязательных прививок гражданин
сообщает жилищно-эксплуатационной организации с предоставлением
регистрационного удостоверения.

1.5. Разрешено содержание владельцам не более одной собаки и
одной кошки. В исключительных случаях содержание животных может
быть запрещено.

1.6. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок,
могут содержать в свободном выгуле только на хорошо огороженной
территории (в изолированном помещении) или на привязи. О наличии
собак должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на
участок.

1.7. Собаки, находящиеся на улицах и иных общественных местах
без сопровождающего лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову.
Порядок отлова этих животных, их содержания и использования
устанавливается нормативными документами.

1.8. Утратил силу. - Решение Хабаровской городской Думы от
26.01.1999 N 263.

2. ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ СОБАК И КОШЕК

Владельцы собак и кошек обязаны:

2.1. Обеспечить надлежащее содержание собак и кошек в
соответствии с требованиями настоящих Правил. Принимать
необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.

2.2. Не допускать загрязнения собаками и кошками квартир,
лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего
пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и
других территорий общего пользования.
Загрязнения указанных мест немедленно устраняются владельцами
животных.

2.3. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.

2.4. Не допускать собак и кошек на детские площадки, в
магазины, столовые и другие подобные места общего пользования.

2.5. Своевременно регистрировать и перерегистрировать собак,
выполнять прививки. При перемене места жительства о наличии собак
ставить в известность жилищно-эксплуатационные организации по
новому месту жительства. Содержание нерегистрированных собак и
кошек запрещается.
При уклонении от регистрации к владельцам применяются меры
административного воздействия.

2.6. Гуманно обращаться с животными (не выбрасывать их, не
оставлять без присмотра, пищи, воды, не избивать их и т.п.).
При нежелании в дальнейшем содержать собак и кошек сдавать их в
организации, занимающиеся отловом, в ветлечебницу, либо передавать
их через клубы собаководства другим гражданам, организациям.

2.7. Представлять собак и кошек для осмотра, диагностических
исследований, предохранительных прививок и лечебно-
профилактических обработок в государственные ветеринарные
учреждения.

2.8. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы
здравоохранения о всех случаях укусов собакой или кошкой человека
или животного и доставлять в ближайшее ветеринарное учреждение
животных для осмотра и карантина под наблюдением специалистов в
течение 10 дней. При возвращении владельцам собак и кошек ими
возмещаются ветеринарным учреждениям расходы, связанные с
содержанием животных в период карантина, в размерах,
устанавливаемых администрацией города.

2.9. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях
внезапного падежа собак и кошек или подозрении на заболевание этих
животных бешенством и до прибытия ветеринарных специалистов
изолировать заболевшее животное. Не допускать выбрасывание трупов
кошек и собак. Павшие животные подлежат утилизации или захоронению
по разрешению ветеринарной службы города.
Сдавать регистрационное удостоверение павшей собаки в то
ветеринарное учреждение, в котором она была зарегистрирована.

3. ПОРЯДОК ВЫГУЛА СОБАК

При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие
требования:

3.1. Выводить собак из жилых помещений (домов), а также
изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на
коротком поводке и в наморднике, кроме щенков до 3-месячного
возраста и собак мелких пород, при этом, при себе иметь
регистрационное удостоверение на животное, а в случае если выгул
животного производится не владельцем - удостоверение личности.
При отсутствии специальных площадок выгуливание собак
допускается на пустырях и других местах, определяемых районной
администрацией и жилищными организациями.

3.2. Выгуливать собак, как правило, в период с 6-ти часов утра
до 23-х часов вечера.
При выгуле собак в другое время их владельцы должны принимать
меры к обеспечению тишины.

3.3. Запрещается выгуливать собак лицам в нетрезвом состоянии.


4. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

В целях обеспечения соблюдения Правил содержания собак и кошек
в городе Хабаровске:

4.1. Жилищно-эксплуатационные организации:

4.1.1. Ведут учет, осуществляют поголовное выявление домашних
животных на жилмассиве и систематический контроль за своевременной
регистрацией и перерегистрацией собак и кошек, и выполнения
обязательных прививок (бешенство, лептоспироз) их владельцами. Эта
работа проводится при содействии органов внутренних дел
администрации города (участковых инспекторов милиции).

4.1.2. Обеспечивают содержание подвалов, чердаков и других
подсобных помещений в соответствии с правилами и нормами
технической эксплуатации жилищного фонда и придомовых территорий.

4.1.3. Сообщают организациям, занимающимся отловом, о наличии
на своей территории безнадзорных собак и обнаруженных трупов
павших животных.

4.1.4. Осуществляют контроль за соблюдением владельцами собак и
кошек правил содержания животных. В случае выявления нарушений,
при содействии органов милиции, составляют протоколы и передают
материалы на рассмотрение районных административных комиссий.

4.1.5. Оказывают содействие работникам ветеринарной службы в
проведении противоэпидемиологических мероприятий.

4.2. Органы ветеринарного надзора:

4.2.1. Осуществляют регистрацию, перерегистрацию собак и кошек,
выполнение прививок, выдачу регистрационных удостоверений.

4.2.2. Организуют проведение профилактических прививок,
сообщают жилищно-эксплуатационным организациям, клубам и секциям
собаководства адреса ветеринарных учреждений, графики их работы по
проведению прививок.

4.2.3. Совместно с органами санитарного надзора, жилищно-
эксплуатационными организациями, клубами служебного собаководства,
обществами охраны природы, охотников и рыболовов, домовыми
комитетами (кондоминиумом) и другими общественными организациями
проводят разъяснительную работу среди населения в целях
предупреждения заболевания животных и соблюдения санитарно-
ветеринарных правил.

4.3. Органы санитарного надзора (совместно с милицией)
осуществляют выборочный контроль за соблюдением санитарных правил
содержания животных, мест их выгуливания в соответствии с
Положением о государственном санитарном надзоре РФ.

4.4. Органы внутренних дел осуществляют постоянный контроль за
соблюдением гражданами правил выгула собак в парках, на улицах и
бульварах, в других местах, находящихся за пределами границ
дворовых территорий жилмассивов и привлечение их к
административной ответственности при нарушениях. Суммы штрафов
налагаемых на граждан в административном порядке на основании
протоколов ОВД зачисляются в соответствующие бюджеты с последующим
перечислением на расчетные счета районных ОВД на увеличение их
доходной части.

4.5. Спецавтохозяйство по санитарной очистке города по заявкам
жилищно-эксплуатационных и других предприятий, а также в
планомерном порядке ежегодно осуществляют отлов бездомных собак, а
также сбор трупов животных и доставку их на скотомогильник для
сжигания в соответствии с действующими требованиями по содержанию
скотомогильников.

4.6. Вред, причиненный собаками и кошками, возмещается их
владельцами в соответствии с действующим законодательством.

4.7. Правила содержания собак и кошек, адреса ветеринарных
учреждений, осуществляющих регистрацию, перерегистрацию и лечение
животных, организаций, осуществляющих отлов безнадзорных собак и
кошек, а также указатели мест выгула собак должны вывешиваться
жилищно-эксплуатационными организациями на видном месте для
широкого ознакомления граждан.

Интересно.

Станислав пишет:Не разрешается содержать собак и кошек на
балконах и лоджиях.

Это открытие для меня. У нас многие форумчане держат соб на балконе.

Станислав пишет:Собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям
и организациям, подлежат обязательной регистрации и
перерегистрации в государственных ветеринарных учреждениях по
месту жительства граждан, по местонахождению предприятий,
учреждений и организаций - владельцев животных.

Что сиё значит? Получение вет паспорта, я так понимаю, это не регистрация?

Да Света, именно вет. паспорт.

Станислав пишет:при себе иметь
регистрационное удостоверение на животное, а в случае если выгул
животного производится не владельцем - удостоверение личности.

офигеть просто. это я три раза в день должна ходить с сумкой документов на прогулку?

Станислав пишет:1.5. Разрешено содержание владельцам не более одной собаки и одной кошки.

а куда мне второго девать?
вот интересно эти правила действуют и кто контролирует их соблюдение?

Ален действуют. Ни в коем случае не хочу Вас пугать, но в настоящее время в Законодательной Думе Хабаровского края идет активное обсуждение об ужесточении данных правил. Я не случайно выложил эти темки. Вчера разговаривал с депутатом ЗД Хаб. края мы давно друг друга знаем, он тоже владелец собаки. И он просил меня если у нас-собачников есть какие то предложения по внесению изменений в данные правила, то он готов их обнародовать и вынести на обсуждение. Так, что уважаемые форумчане давайте попробуем, что то поменять на примере хотя бы одного города Х. Ведь нас они (Правила) коснуться как ни кого. Выкладывайте свои предложения, обсудим. Юристы подключайтесь. Ветра без Вас нам не обойтись.

Станислав, на Вас тоже особая надежда!

Да... Про одну кошку и одну собаку это жестко. Скандалов будет немерено.

С другой стороны у каждого закона есть свои обходные пути и исключения из правил. Надо смотреть трактовку каждой статьи.

Однозначно, все будет действовать, просто практики пока немного судебной по этому вопросу, подождем однако...

Ну все молчат. Попробуем порассуждать.
В принципе, все логично. Однако, статья

Станислав пишет:1.5. Разрешено содержание владельцам не более одной собаки и одной кошки.

есть прямое нарушение конституционных прав граждан. Вот какой именно статьи : об общественных объединениях или какой-либо другой надо подробно разбираться.
А так Законодательный орган Хабаровска ограничивает права своих граждан. Сами граждане в виде общественных объединений могут сколько угодно ограничивать себя в правах (ну там нельзя в кооперативе держать крокодилов и слонов), да и то, если жилье кооперативное или , например, частный огороженный поселок котеджного типа .
А все остальное должно быть четко оговорено: по каким причинам вводится то или иное ограничение.
Поводки, намордники и балконы - это реально возможные пункты. Но вот количество собак...
В документах того же РКФ четко прописано, что стать владельцем питомника может человек, имеющий в своем владении две племенные суки (ну и остальной перечень, нас он сейчас не волнует). Следовательно жителям Хабаровска эта возможность недоступна (по Правилам содержания животных). А вот какую именно статью Конституции при этом нарушает законотворческий процесс Хабаровской Думы, тут надо еще подумать.

Станислав пишет:УТВЕРЖДЕНО
Решением
Хабаровской городской Думы
от 09 июля 1996 г. N 179

ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ СОБАК И КОШЕК В ГОРОДЕ ХАБАРОВСКЕ

(в ред. Решения Хабаровской городской Думы
от 26.01.1999 N 26

Так это правила 1999г? Я правильно поняла?
Их кто-нибудь исполнял?

Ну в России полно Правил, которые никто не исполняет. За одни наказывают, за другие не успевают. Десятки лет на каждом повороте в лесную зону висят таблички "Берегите лес от пожара". Но это никому не мешает жечь лес под вырубки или просто разводить костры в неположенном месте. Да и на красный у нас в России частенько проскакивают К тому же (как и с хозяйкой кокер-спаниеля) закон у нас писаны не для всех и там, где одного накажут обязательно, трое следующих могут легко соскочить

Регистрацией животного практически во всех регионах считается прививка от бешенства, сделанная в госветклинике. О чем в ветпаспорте не только делается соответствующая запись в графе "Бешенство", но и ставится печать на третьей страничке в графе "Регистрация".
Но вот взноса за регистрацию нет нигде. И каким образом ветклиника должна перечислять эти суммы взносов в бюджет Хабаровска неизвестно , я думаю, даже самим Хабаровским законотворцам. А поскольку исполнение документа невозможно, то и его действие может быть в некоторых частях приостановлено. ИМХО.

А вообще-то тут по каждой статье придраться можно. И за короткий поводок (если "зеленых" подтянуть), и за балконы и тем более за частные дворы.
Одно дело запретить разведение питов неподготовленным гражданам (ну и права на вождение не всем дают), и уж совсем другое дело ограничить права граждан.
Смотрим Конституцию:

Статья 55
2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 34
1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Статья 30
1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Глава 8. Местное самоуправление
Статья 130
1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Теоретически, ограничение владельцев собак и кошек по количеству животных как бы и не очень в компетенции местного самоуправления. Но если все граждане смолчат, то Закон вполне могут принять и в такой трактовке, как привел Станислав.

А с другой стороны, давайте будем честными по отношению и к себе и к собакам. Ну понятно для охоты, для работы, для души. Но... Для охоты реально пара лаек (ну свора гончих, для тех у кого средства позволяют, или упряжка, тоже явно не одна собака), для племя - ну две-три пары (ну четыре для буйно помешанных на генетике ) Ну для души пара собов - старый и молодой (чтобы не было так больно, когда уйдет первый). И все это еще понятно, когда речь идет о содержании породистых особей в надлежащих условиях.
Но на кой черт по десятку дворняжек на 15 кв.метрах на девятом этаже???? А ведь с кошатниками и того хуже (кошки пахнут намнооогооо сильнее): по тридцать котов и это не предел (они просто меньше ) Поэтому и НЕ собашников понять можно, но и законотворчество не должно урезать желания граждан-собаководов до нуля.

Народ, правила написаны в 1996 году, изменения внесены в 1999 году, сейчас их просто нереально исполнить. В г. Хабаровске нет спецавтохозяйств, не существует органов милиции, да и штрафы не могут поступать на счета органов внутренних дел - это незаконно.
Правила изданы органом местного самоуправления, у которого с 2010 года нет полномочий по обеспечению ветеринарно-санитарного благополучия населения, соответственно этот акт подлежит отмене.
Осенью прошлого года в Хабаровской краевой Думе действительно предлагался к обсуждению законопроект по безнадзорным животным, но его не пропустила ни прокуратура, ни юстиция как противоречащий законодательству и не обеспеченный исполнением.
Сейчас проект закона разрабатывается министерством сельского хозяйства края и пока еще в работу краевой Думы не вносился. Проект разрабатывает заслуженный юрист России, в прошлом работник прокуратуры, думаю, что этот акт будет хорошего качества.
Кроме этого, у каждого из вас есть возможность изложить свои предложения по законопроекту, после его опубликования на сайте краевой Думы, и если вы в этом заинтересованы - действуйте!
В любом случае, Ханта права, этот проект закона будет касаться только вопросов отлова и последующего содержания безнадзорных животных, все остальное - нарушение конституционных прав граждан и надзорные и контролирующие органы нарушений не допустят

Станислав пишет:И он просил меня если у нас-собачников есть какие то предложения по внесению изменений в данные правила, то он готов их обнародовать и вынести на обсуждение.

это интересно.

Станислав пишет:обсуждение об ужесточении данных правил.

ужесточение, мне кажется, должно быть взвешенным и обдуманным, а не просто запретить и все. особенно в части содержания собак бойцовых пород (я их с некоторых пор просто боюсь).

Ольга Владимировна, в Хабаровске есть МУП спецавтохозяйство. Почему Вы утверждаете, что его нет? Именно оно занимается усыплением домашних и уничтожением бродячих собак и кошек. Оно же забирает и уничтожает их трупы. Находится на улице Хабаровской 19, тел 40-07-75.